網站首頁  規章制度  公開指南  公開目錄  公開程序 
當前位置: 首頁 > 其他 其他

曲阜師范大學突發公共衛生事件應急預案

信息來源: 曲阜師范大學 發布日期: 2018-12-25瀏覽次數:



曲阜師范大學突發公共衛生事件應急預案

為了有效預防和及時控制突發公共衛生事件,提高快速反應和應急處理能力,建立健全應急機制,確保師生員工的身體健康和生命安全,保證正常的教學及生活秩序,維護學校穩定,依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《山東省突發公共衛生事件應急辦法》及國家其他有關規定,結合我校實際,制定本預案。

一、適用范圍及工作原則

學校突發公共衛生事件是指在學校內突然發生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重損害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。

學校突發公共衛生事件應急處置工作遵循預防為主的方針,貫徹統一領導、分級負責、屬地管理、分類指導、加強合作、群防群控的原則。學校應加強對突發公共衛生事件的監測,建立突發公共衛生事件預警預報機制,盡早發現突發公共衛生事件的苗頭,及時采取相應措施,迅速控制和消除突發公共衛生事件的危害。

二、突發公共衛生事件應急指揮機構及職責

()突發公共衛生事件應急指揮領導小組及其職責

1、領導小組的組成情況

組長:張洪海

副組長:扈慶學  馮沖

成員:喬正高  孔令軍   楊永明  紀洪濤  左興才  趙景龍   王剛  梁斌  

領導小組下設辦公室

主任:梁斌

副主任:傅朝輝   陳健  吳慶波

校醫院24小時值班電話:0537-4456748(曲阜)

                          0633-3980675(日照)

2、領導小組及辦公室職責

(1)領導小組職責

全面組織、制定、落實我校突發公共衛生事件防控緊急預案及我校突發公共衛生事件管理制度;組建我校突發公共衛生事件防控網絡;監督各成員單位對本部門防控突發公共衛生事件的制度建設和具體實施制度的情況。

如發生突發公共衛生事件,立即啟動學校指揮系統。突發公共衛生事件應急指揮領導小組負責統一決策、組織、協調、指揮全校的突發公共衛生事件應急相應行動;研究決定事件性質、類型和級別,確定與其他類特定事件應急處置預案的聯系,下達應急處置任務;及時前往事發地點參與現場指揮、開展調查工作;決定信息上報的級別、內容以及請求上級部門指示、援助等事項。

(2)領導小組辦公室職責

領導小組辦公室負責處理日常事務。負責收集和分析相關的數據和工作情況,向領導小組及時報告相關信息并提出處理各類突發公共衛生事件的原則意見和具體措施;及時總結和推廣處理突發公共衛生事件的經驗和做法;督導、檢查各職能部門和學院應對突發公共衛生事件工作的情況;督促各部門根據突發公共衛生事件的性質對有關責任人進行責任追究。

()突發公共衛生事件職能小組分組情況及各組職責

學校對突發公共衛生事件成立以下職能小組:

1)綜合協調組

曲阜校區組長:喬正高  電話:4455695  

日照校區組長: 孔令軍   電話:3980053  

由黨委辦公室(日照校區管理辦公室)負責。

負責突發公共衛生事件應急處理工作的落實安排、監控事件的發展動態、上級管理機構及主管部門的接待、匯報工作。

2)醫療診治組

組長:梁     4456675    

   由校醫院負責。

負責掌握疾病的診斷標準及治療程序,根據工作需要調配醫務人員的工作崗位及工作內容;負責門診及住院病人的診治、流行病學調查、醫學觀察人員的處置及醫院值班。負責與屬地醫療衛生部門的行動協調和信息溝通。

3)防疫消毒組

組長:梁    電話:4456675  

     左興才  電話:4456999  

   由校醫院、后勤處、愛衛會負責。

根據突發公共衛生事件實際情況采取有效的預防消毒措施、制定和落實相應的消毒方案;負責消毒藥品、器械、消耗材料的發放、管理、技術指導。

4)物資、資金保障組

組長:左興才  電話:4456999  

     趙景龍  電話:4458216  

由后勤處、財務處負責

負責我校公共衛生突發事件發生時全校生活保障、交通保障、通信保障;以及衛生防護和醫療處置及防疫消毒等各項工作的后勤保障工作;現場應急處置所需的醫療救護設備、救治藥品、醫療器械等物資的采購工作;組織、協調和及時安排突發公共衛生事件現場應急處置工作所需經費。

5)安全保衛組

組長:王    電話:4458338    

由公安處負責。

掌握、分析突發公共衛生事件時校園的治安動態,并對校園穩定及治安狀況進行調查、了解,及時向學校應急處理工作領導小組匯報,對采取進一步的應對措施提出建議,依法協助對傳染病病人、疑似傳染病病人和密切接觸者采取法定措施。

6)宣傳工作組

組長:紀洪濤   電話:4456350    

由宣傳部負責。

依據有關規定,負責組織突發公共衛生事件應急處置工作的宣傳報道,負責學校突發公共衛生事件的新聞發布工作。正確引導學校師生情緒,避免產生不必要的恐慌。

三、突發公共衛生事件的分級

根據突發公共衛生事件的性質、危害程度、涉及范圍,突發公共衛生事件劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。

(一)特別重大突發公共衛生事件(Ⅰ級)

學校發生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、放射損傷、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛生部確定的特別重大突發公共衛生事件標準的。

(二)重大突發公共衛生事件(Ⅱ級)

1、學校發生集體食物中毒,一次中毒人數超過100人并出現死亡病例,或出現10例以上死亡病例;

2、學校發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例,發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準;

3、學校發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;

4、乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行,發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準;

5、發生群體性不明原因疾病,擴散到縣(區)以外的學校;

6、因預防接種或預防性服藥造成人員死亡;

7、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上;

8、發生在學校的、經省級以上衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。

(三)較大突發公共衛生事件(Ⅲ級)

1、學校發生集體性食物中毒,一次中毒人數100人以上,或出現死亡病例;

2、學校發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發病人數以及疫情波及范圍達到市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準;

3、乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行,疫情局限學校內,發病人數達到市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準;

4、在校內發現群體性不明原因疾病;

5、發生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應;

6、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在1050人,或死亡5人以下;

7、發生在學校的,經市級以上衛生行政部門認定其他較大突發公共衛生事件。

(四)一般突發公共衛生事件(Ⅳ級)

1、學校集體性食物中毒,一次中毒人數30100人,無死亡病例;

2、學校發生腺鼠疫、霍亂病例,發病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛生行政部門確定的一般突發公共衛生事件標準;

3、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在10人以下,無死亡病例;

4、發生在學校的,經縣級以上衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。

(五)鑒于學校公共衛生事件涉及青年身體健康和安全,社會關注度較高,未達到一般突發公共衛生事件標準的公共衛生事件,均按照一般突發公共衛生事件進行應急反應。

四、學校突發公共衛生事件的應急處理程序

(一)突發公共衛生事件的報告

1、責任報告單位和責任報告人

(1 )一級責任報告單位:曲阜師范大學

一級責任報告人:校長

(2)二級責任報告單位:校醫院及各院系

二級責任報告人:醫院院長及各院系負責人

2、突發公共衛生事件報告時限及程序

根據突發事件的發生、發展、處置進程等,每一起突發事件都必須作首次報告、進程報告和結案報告。首次報告要快,進程報告要新,結案報告要全。

1)初次報告

學校發生突發公共衛生事件后,應在第一時間(事件發生后2小時內),向主管教育行政部門、當地衛生行政部門進行初次報告。

2)進程報告

①一般突發公共衛生事件與較大突發公共衛生事件的進程報告

一般突發公共衛生事件與較大突發公共衛生事件處置過程中,學校應隨時將事件發展變化情況報告主管教育行政部門。

②嚴重與特別嚴重突發公共衛生事件的進程報告

重大與特別重大突發公共衛生事件處置過程中,學校應每天將事件發展變化情況報告上級教育主管部門。

3)結案報告

事件結束后,應將事件處理結果報告上級教育行政部門。

3、報告內容

1)初次報告

必須報告的信息包括:事件名稱、發生地點、發生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯系人及通訊方式;盡可能報告的信息包括:事件初步性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施、病例發生和死亡分布及可能的發展趨勢等。

2)進程報告

報告事件的發展與變化、處置進程、事件的原因或可能因素、已經或準備采取的整改措施。在進展報告中既要報告新發生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。

3)結案報告

在事件處理結束后10個工作日內上報。包括事件的基本情況、事件產生的原因、應急處置的過程(包括各階段采取的主要措施及其功效)、處置過程中存在的問題及整改情況、責任追究情況,并提出今后對類似事件的防范和處置建議等。

(二)信息發布

根據國務院衛生行政部門的授權,省級人民政府衛生行政部門可以向社會發布本行政區域內突發公共衛生事件的信息,其它相關部門、單位和個人未經批準,不得自行向社會發布突發公共衛生事件的信息。

(三)應急處置措施

學校發生突發公共衛生事件時,應按照分級響應的原則,根據相應級別做出應急反應。學校突發公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態發展。

學校未發生突發公共衛生事件接到屬地突發公共衛生事件情況通報后,要及時部署和落實本校預防控制措施,防止突發公共衛生事件在學校發生。

1、一般突發公共衛生事件(IV級)的應急反應

一般突發公共衛生事件發生后,現場的教職員工應立即將相關情況通知學校突發公共衛生事件責任報告人及學校領導。學校領導接到報告后,必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施:

校醫院對中毒或患病人員進行救治;

將有關情況報告當地教育、衛生行政部門;

追回已出售(發出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;

停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;

控制或切斷可疑水源;

與中毒或患病人員家長、家屬進行聯系,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒;

積極配合屬地衛生部門封鎖和保護事發現場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現場、可凝污染區進行消毒和處理,對與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施;或配合公安部門進行現場取樣,開展偵破工作;

按照當地政府和衛生行政部門要求,認真落實其他緊急應對措施;

對學校不能解決的問題及時報告主管部門和衛生行政部門以及當地政府,并請求支持和幫助;

在學校適當的范圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及采取的措施,穩定師生員工情緒,并開展相應的衛生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識。

2、較大突發公共衛生事件(Ⅲ級)的應急反應

除按照一般突發公共衛生事件的應急反應要求,組織實施應急措施以外,應按照當地政府和上級教育、衛生行政部門的統一部署,落實其他相應的應急措施。

3、重大突發公共衛生事件(Ⅱ級)的應急反應

除按照較大突發公共衛生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,應在當地政府的統一指揮下,按照要求認真履行職責,落實有關控制措施;信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。必要時啟動突發公共衛生事件每日“零報告”制度。

4、特別重大突發公共衛生事件(Ⅰ級)的應急反應

除按照重大突發公共衛生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。根據省教育廳的統一部署和要求成立突發公共衛生事件應急辦公室,實行24小時值班。

五、應急保障

學校要安排必要的經費,用于增添相關設置,配備所需藥品,改善學校衛生基礎設施和條件,尤其是要改善校醫院的救治設備及學生食堂、廁所、宿舍等的衛生條件,為學生提供安全衛生的飲用水和洗漱設施,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學校公共衛生防控措施的落實。

六、善后與恢復工作

突發公共衛生事件應急處置完成后,工作重點應馬上轉向善后與恢復行動,爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。

(一)會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查,并根據調查結果,對導致事件發生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。

(二)根據突發公共衛生事件的性質及相關單位和人員的責任,學校應認真做好或積極協調有關部門做好受害人員的善后工作。

(三)對突發事件反映出的相關問題,存在的衛生隱患問題及有關部門提出的整改意見進行逐一落實。加強經常性的宣傳教育,防止突發事件的發生。

(四)盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停學的學生,必須在恢復健康,并經校醫院確定沒有傳染性后方可復學;因水源污染造成傳染病流行的水源必須經衛生部門檢測合格后,方可重新啟用。

七、責任追究

對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規追究有關責任人的責任。


乱人伦新中文无码AV_free性欧美极度另类_欧美成人免费全部观看_忍着娇喘人妻被中出中文字幕